不破法规破常规 优化环境无止境

今年以来,营口市审批技术审查与公共资源交易中心对照习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的指示精神和省委书记张国清关于全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境的要求,聚焦服务对象盼点、难点、痛点、堵点,找差距,补短板,抓落实,出台了2021年优化营商环境十项措施,全力打造无止境的营商环境。

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打破常规,让办事更方便。打破常规工作模式和习惯作法,做好加减乘除四则运算,把麻烦留给自己,把方便留给企业。一是倾力加法,推行两增加,让服务更全面。供应商领取招标文件时间由五个工作日增加至十个工作日,并对中标通知书发放和履约保证金退付增加快递邮寄和代办服务。二是着力做减法,推行两缩减,让服务更高效。供应商质疑回复时间由法定七个工作日缩减至五个工作日,保证金退付时间由法定五个工作日缩减至三个工作日。三是全力做乘法,推行四服务,让服务更优质。推行预约服务,延时服务、上门服务和加班服务,开辟重大项目绿色通道,建立健全容缺办理、领导包保等服务机制。项目受理、场地安排、公告发布实行网上办,产权交易实现全流程电子化,让数据多跑路,让群众少跑腿。四是强力做除法,推行两取消,让服务更便捷。取消无法律依据的报名,取消开评标现场提供证照资料原件。全国各地投标人在我市公共资源交易服务平台免费下载招标文件,开标时仅需携带法定代表人授权委托书和本人身份证件就可参加投标。

----依法依规,让法治更良好。坚持以法律为准绳,依法、依规管事、管人、管流程。梳理和评估交易活动中存在的薄弱环节和风险点,明确细化标准和防控措施,建立统一规范的各类进场交易项目工作流程和操作规则,推进招投标工作程序化、制度化、标准化。持续强化内部管控,明确职责分工,严格实行分段管理,采购文件编制、现场开评标主持、合同签订均有不同人员完成,避免一杆子插到底,同时不断完善内部流程,明确重点任务,明确每个节点办理时限和责任科室,防止拖延推诿。中心将各类交易项目业务流程和操作规则编制成册集中发放、上墙公布和上网公告,告知招投标服务当事人,按规定施行并自觉接受社会监督。

----切实减负,让成本竞争力更强。着力降低制度性交易成本。严格落实中小企业政府采购优惠政策,对小微企业产品投标报价给予扣除6%计算投标报价得分的评审优惠。将供应商投标保证金缴纳比例由2%降至1%,履约保证金缴纳比例由10%降至5%。与工保科技(浙江)有限公司深度合作,推广使用电子保函,减轻投标企业资金压力,降低制度性交易成本。

----廉洁高效,让生态更宜居。坚持以互联网+交易平台为抓手,以廉洁为生命线,全力打造最优营商环境,与相关部门积极沟通,规范管理工程建设项目投标保证金,一体化、大平台的建设发展理念,全面推进市县一体化建设。同时严把方向,廉洁自律,建强队伍,层层签订廉洁自律承诺书和责任状,梳理廉政风险点,出台公共资源交易工作人员十不准,加大追责问责力度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保公共资源交易风清气正。

优化营商环境,没有终点,作风建设,永远在路上。今后,中心将认真学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,秉承人人都是营商环境,个个都是开放形象理念,强化责任担当,狠抓工作落实,全面提升服务对象的获得感和满意度,不断推动公共资源交易工作高质量发展,为营口全面振兴全方位振兴做出更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年。

来源:      时间:2021-02-07打印本页